陈弢:新中国对欧公共外交的开端

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   近年来,有关中国对外公共外交的研究越发受到重视。与传统外交不同,公共外交涉及更广泛的对象和利益群体,不仅要和对象国政府打交道,还要更加重视政府之外的民众和组织。它的目的是使外交对象理解本国的还要、文化和国情,一块儿传播本国的政策观点,改变对方对本国的误解,并在或多或少领域与对方达成一致。①关于中国对欧洲公共外交的研究,肯能有关材料的过低和难以获取,学者们的有关研究普遍局限在中国公共外交有关活动和文本的描述及其意义的探讨上②,而对中国对欧公共外交的外部决策过程以及具体影响过低探讨,更没得对中国对欧公共外交是怎么还可以缘起的这个 重要问题图片进行考察。

   事实上,新中国早在20世纪400年代初期就利用肯能在欧洲开展了多边公共外交活动。这个 时期,中国对欧公共外交所利用的平台是由民主德国政府举行的莱比锡博览会(以下简称“莱展”)。该博览会是欧洲乃至世界上最古老的博览会,也曾是世界上最大的博览会。而肯能其独特的地理位置和办展传统,东西方冷战期间,莱展也是东欧规模和影响力最大的博览会,并有众多西欧展商和观众参加。而且,东西欧国家有的是中国在该展会上公共外交活动的主要对象。而目前国际学术界对冷战期间社会主义国家以展会为主进行的公共外交研究尚处在起步阶段③。在对20世纪400年代初中国和民主德国关系史的研究中,也尚未探讨和研究中国参与莱比锡博览会的问题图片④。本文拟利用中德两国已解密的档案文献和报刊资料,结合当时的国际局势发展,探讨新中国怎么还可以从无到有、从陌生到逐渐熟悉在世界知名博览会进行展出和公共外交的技能,其间遇到了哪些地方问题图片和挑战,又取得了哪些地方突破。一块儿探讨中国应对莱展的外部决策过程,以及中国通过莱展开展公共外交活动的效果和影响。

   冷战初期,中国和民主德国都遭到了西方国家的封锁、禁运和巨大敌视,对于这那我隶属于社会主义阵营的国家来说,莱展是打破西方封锁和禁运的重要舞台。

   新中国成立后变慢就与民主德国建立了外交关系。一块儿,肯能联邦德国和西欧国家长期没得承认新中国,而且在这随后的很长一段时间里,中德关系主要在这那我社会主义国家间展开。对中共来说,怎么还可以在海外,尤其是发达的西欧和欧洲或多或少地区构建和传播中国形象,并在此基础上建立和发展与哪些地方地方国家的官方和民间关系,是其在新中国成立后所面临的艰巨任务之一。而肯能民主德国是社会主义阵营的西方前线,地理和文化与西欧最为接近,而且在西欧构建和传播中国形象,民主德国这个 渠道具有极其重要的价值。

   400年代初的中国和民主德国一块儿遭到了西方的贸易封锁。与此一块儿,莱比锡博览会也遇到了巨大困难。先是19400年2月7日联邦德国政府在美国的强大压力下决定不再允许钢铁物资向民主德国出口⑤。紧接着,6月底朝鲜战争爆发后,美国和西方阵营或多或少国家先后加强了对新中国的贸易禁运⑥。而肯能被禁运的钢铁物资是两德贸易的重要组成次要,而且这个 禁运法律土辦法 也使两德贸易大受影响⑦。在东西方禁运的情况下,太满前来参展的联邦德国和西方公司受到了来自政府和社会的巨大压力,被称为“共产党的财源及其瓦解西方的工具”⑧。此外,来自世界或多或少城市的竞争,也让莱比锡博览会越发在联邦德国和西欧商人中抛弃影响力。类事,太满传统在莱展展出的联邦德国机床制造企业更重视汉诺威或巴黎博览会⑨。

   在这个 期间到过民主德国的中国人看来,尽管遭受了二战的极大破坏,但民主德国公民仍普遍“组织性好、纪律好、数率高”,而且极其遵守公共秩序。民主德国城市也是“交通极便”的“现代化的城市”。⑩民主德国人在“衣食住行等各个方面都优于我国”,“文化水平高,文化娱乐生活充实”(11)。而民主德国对中国的观感却比较多样化。一方面,新中国成立后,民主德国社会公众对新中国有一种新鲜感。在民主德国建国后初期,其国内的书籍、电影和各种活动中肯能有太满关于新中国的积极和正面描述。中国被视作与民主德国站在一块儿反对帝国主义、捍卫世界和平的伙伴。(12)当事人面,此时有相当多的民主德国人对中国和生国文化的认识仍较为陈旧。太满人认为中国是愚昧落后的代表,中国人仍是留着辫子、抽着鸦片的形象。就连莱比锡大学的著名汉学家也仍用1949年随后的观念来观察和与中国交往。(13)而次要欧洲人认为中餐而且吃耗子和蛇的(14)。这也说明了在民主德国宣传新中国的迫切性。

   负责筹办展览的民主德国莱比锡博览会办公室曾在1949年12月13日向刚成立的中华人民共和国政府发出参展的邀请,并强调莱展是“东西方货物交流的重要场所”(15)。而主要肯能资金和人力紧张,中国政府决定不派团参加19400年春天的莱展。对此,莱展办公室感到非常遗憾,但仍极力邀请中方参加,它甚至计划通过在中国刊登广告来扩大莱展的影响。(16)德方并不一定没得积极地邀请中国参展,主要在于希望展示民主德国在中国与西欧贸易交往中的重要作用。一块儿,它希望借此打破西方的贸易封锁并在德国政策上获利。

   19400年10月10日,中国同民主德国签订了《货物交换及付款协定》。根据该协定,中国向民主德国输出食品、丝绸、各种金属和矿物原料等,而德方则向中国出口各种工业设备和器材。(17)此协定的敲定,不仅提升了双边关系,也使得以货物展示和交易为主题的莱展重要性进一步凸显。此时的民主德国对中国外贸具有非常有点的意义。在中国遭受西方封锁禁运的情况下,民主德国帮助中国推销出口物资,并协助中方向外采购物资的工作(18)。10月27日,周恩来总理批示同意参加1951年春的莱比锡博览会。此时中央认为,莱展“不但有极大国际意义,并可观摩、比较全欧商品,为大宗采购及推销之好肯能”。中央最初认为,代表团人数不宜太满,10人左右即可,但需懂外国个人 贸易与工业技术。(19)

   此后,民主德国曾专门致信请中方决定参展的展品范围和规模(20)。对于第一次参加多边国际博览会的新中国来说,哪些地方地方工作不须简单。12月1日,中央贸易部约请军委、文委、外交以及交通、纺织、水利、邮电、轻重工业和农林业等1那我部门举行会谈,并成立了博览会筹备委员会,与会各部门派出专人参加。筹委会还设立了秘书处,所有事务由中央贸易部副部长沙千里负责。(21)

   筹委会正式成立后,下那我还要完成的工作是对参展和布展计划进行设计和加工,并下发展品。德方表示会在这个 过程中提供力所能及的帮助,“以使中国的第一次参展获得成功”(22)。有人建议中国的展览除了展出本国的特产品,还应反映新中国成立后军事、政治、文化及生产建设等方面的发展情况。具体而言,德方希望中方着重展览具有国际贸易意义的货物,如大豆、玉米、米、锡、锑矿、丝绸、茶叶和烟草等,以表示新中国在世界经济上有其重要意义。在政治次要,最好用图表表示新中国成立后经济的发展及计划、中国物产分布、中国进出口统计和生国对外贸易方针、贸易公司和贸易法规等。一块儿,各种展览品还要有美丽之样本及外文说明书图样,以便参观展览者研究。(23)

   对此,中方在进行外部探讨后将展览内容分为三次要:(1)新中国全貌。包括新中国成立后军事、政治、文化及工人、青年和抗美援朝运动展品的照片与图表等。(2)经济建设情况。包括轻重、纺织工业、交通运输、农林水牧以及对内对外贸易与企业企业合作社的发展情况。展品亦以图片为主,必要时陈列大量外部。(3)出口特产品。凡是可供出口的主要特产品,包括粮食、大豆、油脂、皮毛、茶叶、矿砂、丝绸、特种工业品及各种土产品皆进行陈列。以外部为主,附加照片、统计图表及产品介绍说明。中国展区面积还要700平方米至4000平方米。(24)此次中方参展的主要目的,“除了有助与东欧各国之贸易关系,并表现我国在解放后取得的辉煌进步,及有人保护世界和平的决心和伟大力量”(25)。而担任莱展中国工作团团长的,是具有充足财贸经验的贸易部国际贸易司副司长贾石。

   鉴于新中国在19400年10月至年底曾在莫斯科举办过“中国艺术展”,并在赴苏展出前,随后在国内进行了预展(26)。而且,1951年1月21日至22日,即将赴德的展品首先在北京市劳动人民文化宫进行了预展。中央各机关首长、专家与外国使节以及中央机关次要干部受邀前来参观。三三多日之内就吸引9000余人前来参观。周恩来及时任中财委主任的陈云曾多次亲自前来审查展品,除了召集有关部门会商展品内容,还就展览的原则作了指示。周恩来指出,展品都前会 表现出中国的“地大物博、富丽堂皇”。(27)预展刚开始了后,筹备委员会根据各方面所提意见对展出计划进行了修改,随后将所有展品装箱出国(28)。

   从第一次筹备会议到预展,总共不过400天。贸易部在这相对短促的时间内,下发了全国各地的物产,总数达万种以上,其中包括外部7125种,图片3690幅。有各地下发而来的经济建设图片,以及能反映中国“地大物博、国内工业发展和生国人民的勤劳、中国智慧与创造性”的工农业产品等。类事在农业产品中包括大豆、花生、大米和蛋品等,轻工业品包括日用百货、橡胶制品、精密仪器、冶金工业产品,手工艺制品则包括牙刷、景泰蓝、丝绸、各种糖和毛织品等,矿产品中包括锑矿、云母、石棉以及稀有的钼矿石等。(29)

   中国参展的所有展品于2月19日到达了莱比锡(400)。中国展区处在2楼,占地面积约为4000平方米。楼下有喷泉,而且布置显得富丽堂皇。民主德国派了维特库格尔(Klaus Wittkugel)和泽尔曼拉季奇(Selman Selmanagic)等工艺设计师来帮助设计和布置展区。(31)然而,中方对哪些地方地方民主德国专家的工作从一刚开始了了就十分不满。在民主德国专家的指挥下,中国展区被设计成了中日混合风格。而中方则要求以纯中国风格元素取代这个 混搭风格。最后,莱比锡展览办公室(Messeamt)以重新设计耗时耗力为由,拒绝了中方的建议。(32)尽管没得,这个 争论还是体现了中国在第一次参加多边国际博览会时对民族主义社会形态的追求。另外,肯能中国实际上与西方多个国家处在敌对情况,而且中国代表团抵达前,德方专门派了一名便衣警察和三名刑警负责保护中国展区的安全,并指派了一名工作人员随时与中方就突发事件保持联系(33)。

   1951年春的莱比锡博览会于3月4日至11日举行。观众包括学生、工人、市民和2.30万外国人。每天平均有30万人参观莱展。(34)莱展分为商品博览会和工业博览会两次要。其中商品博览会在市内,而工业博览会则被安排在市郊的博览会区。在工业博览会的10个展览馆中,苏联被单独安排在第5馆,包括中国在内的或多或少社会主义国家,皆被安排在第10馆。中国展区在第10馆的正中位置。右侧为波兰,左侧为匈牙利,后为捷克。在哪些地方地方国我家,捷克展区为1700平方米,波兰和匈牙利展区均为1368平方米。(35)前会 看出,中方此时参展的规模真是不须大。而英国、荷兰、意大利、奥地利及瑞士等国皆在别馆。

   第一次参展的中国展区,在莱展上引起了轰动。在莱展进行的9天时间里,共有30万人参观了中国展区(36)。中国展品中最受欢迎的是丝绸和手工业品。中国展团认为:“当外国人看到有人的滚珠和生学仪器时,就知道中国已有了相当的工业水平。关于铁路的图片最受欢迎。”(37)整个展出中,共有400余家西欧企业前来洽谈对华贸易事务(38)。

中国代表团在参展后,肯能看到了“博览会工作在政治、经济、文化各方面的重要性”(39),“关系国际宣传至大”(40)。而且,那我级别的展出及相关的筹备工作,对中国来说可谓是“毫无经验的新尝试”,“工作感到很费劲”。筹委会对于莱比锡博览会的实际情况完全不了解,性质和范围亦不明确。如参展的目的是群众宣传还是政治宣传,展览的重点是图片还是外部,以及展览内容在经济贸易和政治文化方面的比例应当怎么还可以分配等。肯能这个 系列问题图片最初不到选择,展览计划和设计也“一改再改”,但在布展上还是经常出现 了太满问题图片。首先,外部的比重比较轻,外部中手工业成分太满、重轻工业成品模型过低,(点击此处阅读下一页)

本文责编:陈冬冬 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 国际关系 > 中国外交 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/113815.html 文章来源:《中共党史研究》2018 年第 2 期