刘尚希:简政放权背景下的财政改革

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刘尚希:简政放权背景下的财政改革

  财政改革的简政放权背景 当前,我国发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区。十八届三中全会提出全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系的现代化要求政府转变职能,简政放权,治理能力的现代化要求从根本上进行改革。财政作为国家治理基础和重要支柱,财政改革成为今后全   更多...

李克强:简政放权增强经济发展内生动力

本文为国务院总理李克强于2013年5月13日在国务院机构职能转变动员电视电话会议上的讲话。同志们:加快转变政府职能,深化行政体制改革,是党中央、国务院作出的重大决策。今天我们召开这次会议,刚刚 刚刚 要全面贯彻党的十八届二中全会精神,落实国务院第一次全体会议要求,总结前一段国务院机构职能转变工作,对下一步工作进行再动员、再部署   更多...

秋风:放权与限权

中国经济呈现出非常明显的周期性波动,形成这种经济周期因素刚刚 刚刚 ,比如集权-分权因素。观察半个多世纪以来的经验可以发现,在经济增长与放权让利之间所处一定程度的正相关关系:在权力比较集中的时期,经济增长通常相对平缓;而在放权让利、地方自主权较广泛的时期,经济增长传输速率通常较快。刚刚 ,这种较快的增长通常又会带来刚刚 问提。   更多...

刘尚希:同去富裕有赖于社会改革

我们现在的改革思维应该是三分法:政府、市尝社会。刚刚 事情交给市场办,刚刚 事情应交给社会去办,没办法 当市尝社会都办不了的事情才由政府出面来办。刚刚 刚刚 社会矛盾的化解,社会里可以发挥很大的作用。社会改革的内涵实际上非常富于,刚刚 社会改革的理论与政策研究是缺陷的,这也限制了社会改革的程序运行。市场化的改革主要处理了政府与市场的关系,给   更多...

迟福林:政府职能转变:向谁放权

2013年是政府换届的重要一年,这不仅仅是人员上的新老交替,更是以行政体制改革带动全面改革的突破。政府职能转变是行政体制改革的核心,为什么我么我会 会 没办法 讲?刚刚 政府职能转变涉及理顺政府与市场关系、政府与社会关系、中央与地方关系,牵动改革发展全局。向市场放权,激发市场活力政府经济职能转变没办法 位,主要在于政府向市场放权没办法 位,政府对   更多...

刘尚希 樊轶侠:宏观经济政策应以内部结构性改革为主

内部结构性收缩与通货紧缩是不同的,应对通货紧缩的法律最好的办法不适用当前的内部结构性收缩从就业的深层来看,当前宏观经济形势仍所处正常具体情况。判断宏观经济形势,没办法 仅仅以经济增速为法律最好的办法。当前的宏观经济趋缓下行,其性质全是总需求缺陷,刚刚 刚刚 国内外内部结构调整变化叠加影响原因的“内部结构性收缩”。内部结构性收缩与通货紧缩是不同的,应对通货紧缩的法律最好的办法不适用当前   更多...

徐勇:内核—边层:可控的放权式改革——对中国改革的政治学解读

内容提要: 本文通过建立权力内核-边层内部结构的分析框架,对中国改革进行政治学解读。本文认为,中国改革的动因与程序运行来自于内部内部结构,来自于内核-边层权力内部结构的延续性。权力边层率先发起对统制主义的单一性体制的冲击。从改革的所处看,中国的改革属于放权式改革,刚刚 刚刚 在放权过程中产生了分权的后果。而放权式改革三种就原因是可控的,权力   更多...

刘尚希:中国财政风险的制度内部结构:“风险大锅饭”

无论从可用于抵御债务风险的经济资源来分析,还是从经济运行变化引出的政府支出责任和义务来观察(刘尚希等,60 2、60 3),我们真难发现,我国财政风险具有明显的发散性内部结构,刚刚 在日益接近临界点。政府的公共资源,无论是存量,还是流量,实际上仍所处割据的具体情况。财政改革取得了一定的成效,财政流量规模在不断地扩大,其占GDP   更多...

吴学安:给社会组织“放权”

国务院总理温家宝在第十三次全国民政会议上指出,政府的事务性管理工作、适合通过市场和社会提供的公共服务,可以适当的法律最好的办法交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担,降低服务成本,提高服务传输速率和质量。所谓社会组织,刚刚 刚刚 刚刚 社会成员,根据同去的利益诉求和价值立场,按照一定的原则和程序运行建立起来的组织,有领导,有分工,有合作法律最好的办法,有章   更多...

刘尚希:公共治理体制建设是整体改革的牛鼻子

推进整体改革,一个多 重要任务是建立社会主义公共治理体制我国过去60 多年的改革是围绕建立社会主义市场经济体制而展开的。尽管这项改革还没办法 完成,但现在仅仅着眼于市场经济体制刚刚 远远缺陷了。十八大报告提出的“五位一体”的建设,实际上刚刚 刚刚 在超越经济建设和市场经济体制。刚刚 用一个多 概念来概括,“五位一体”的建设可以表述为什么我么我会 会主义公共   更多...